Open brief n.a.v. aanzegging door OD NZKG aan Tata Steel – 24 december 2024
De Stichting IJmond IJzersterk heeft kennisgenomen van de besluiten van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD NZKG), gemandateerd door het bevoegd gezag van de provincie Noord-Holland, om twee dwangsommen op te leggen voor het overschrijden van de emissienormen bij de schoorstenen van Kooksgasfabriek 1 (KGF1) en Kooksgasfabriek 2 (KGF2) op 19 december 2024. Met deze besluiten stuurt de Provincie aan op gedwongen sluiting van deze fabrieken.
De provincie baseert haar aanzeggingen op slechts een viertal (2×2) metingen door SGS, waarvan de uitgebreide meetrapporten pas recent, op 11 december 2024, zijn verstuurd. Naar aanleiding van deze onderzoeksrapporten die in totaal 527 pagina’s (!) beslaan, concludeert de OD NZKG binnen zes werkdagen dat Tata Steel niet voldoet aan de regels: “Hiermee worden de emissiegrenswaardes (EGW) vanuit het Besluit Activiteiten Leefomgeving (Bal) overschreden”. Bij nadere bestudering van deze omvangrijke documentatie zijn er echter kanttekeningen te plaatsen bij de metingen. De OD NZKG verklaart de metingen tot systemische overschrijdingen, wat meettechnisch gezien onjuist is. Twee keer twee metingen van elk slechts een paar uur zijn te kort en onvoldoende. Bovendien constateren we dat de metingen op meerdere onderdelen incompleet en onjuist zijn uitgevoerd.
De provincie Noord-Holland en de OD NZKG zoeken bij Tata Steel blijkt de grenzen van de wet op. Nu slaan ze echter door. Binnen acht weken vinden van een nieuwe procesvoering is vrijwel onmogelijk. We begrijpen niet hoe de gezondheid van de omgeving met deze actie wordt gediend. We betreden nu een proces van juridische stappen over en weer, dat jaren zal duren. Het transitieproces naar groen staal, dat eerder tot verbeterde luchtkwaliteit leidt en daarmee tot betere voorwaarden voor de gezondheid in de omgeving, komt nu stil te liggen. Immers, subsidie voor fabrieken die moeten worden gesloten is niet mogelijk. Het verdienmodel komt in gevaar door veel hogere kosten versterkt door steeds hogere EU ETS-bijdragen en dreigt sluiting van de gehele fabriek, waardoor werkgelegenheid en inkomen voor zo’n 30.000 mensen in gevaar komen.
Opmerkelijk is bovendien dat twee dagen eerder, op 17 december, de provincie Noord-Holland en de OD NZKG voor de rechtbank in Haarlem stonden vanwege een beroep van Tata Steel in een soortgelijke zaak met KGF2. De OD NZKG bleek administratieve fouten te hebben gemaakt en werd door de rechtbank teruggefloten. De Provincie moet zijn “huiswerk” overdoen, tot ergernis van velen. Het lijkt er nu op dat de provincie Noord-Holland en de OD NZKG snel handelen om de negatieve publiciteit te keren.
We verwachten van de Provincie Noord-Holland een goede uitleg over deze zaak.
Wij roepen Gedeputeerde Staten op om de dwangsom-besluiten op te schorten en met Tata Steel in gesprek te gaan over realistische maatregelen binnen haalbare termijnen.
Stichting IJmond IJzersterk
Luuk Klaassen, Adrie Winkelaar, Wim Moonen, Bertus Berghuis & Willem Jonkman